2012/11/20

Перепечатка из иностранных СМИ и освобождение от ответственности







В практике случается, что средство массовой информации  заимствует информацию из иностранных источников. Конечно, содержание, цель и последствия заимствования могут быть разными. В контексте данного вопроса рассматриваются случаи, когда украинское  СМИ заимствует информацию,  способную дискредитировать героя публикации или представляющие собой злоупотребление свободой массовой информации. 
На первый взгляд, если   средства массовой информации дословно воспроизведёт материалы иностранных СМИ, то редакция может не сомневаться, что в случае предъявления к ней претензий за посягательство на доброе имя, злоупотребление свободой массовой информации, достаточно будет сослаться на ст. 42 Закона  «О печатных средствах массовой информации (печати) в Украине» об освобождении от ответственности и   жить дальше спокойно.
Такой взгляд позволяет злоупотреблять правом на свободный поиск информации. 
Хотя чаще всего СМИ действует добросовестно и просто перепечатывает интересные материалы, касающиеся героя собственной публикации, из иностранных источников с соответствующими ссылками.
В каждой ситуации заимствования, независимо,  добросовестно действовало СМИ или нет, украинский суд должен ответить на вопрос: есть ли основания для освобождения редакции СМИ, автора статьи от ответственности, если они (в роли ответчиков) ссылаются на ст. 42 Закона о СМИ?
Согласно этой статье, редакция, журналист не несут ответственности за  злоупотребление свободой массовой информации, если было дословное воспроизведение сообщений и материалов или их фрагментов, распространенных другим средством массовой информации, которое может быть установлено и привлечено к ответственности за данное нарушение законодательства  о СМИ.
Обычно суд и участники процесса ограничиваются сравнением материалов, которые распространило СМИ,  и теми, которые распространил первоначальный источник. В случае дословного совпадения, суд, согласно существующей точке зрения, должен согласиться с аргументами ответчиков и освободить их от ответственности.
Но в случае, если источником заимствования послужило иностранное СМИ (сайт, печатное, электронное), то ст. 42 вообще не может применяться. К такому мнению приводит формулировка ст. 5 Закона «О печатных средствах массовой информации (печати) в Украине». Эта статья устанавливает, что законодательство  о СМИ применяется в отношении средств массовой информации, создаваемых за ее пределами, - лишь в части, касающейся распространения их продукции в Украине.  А статья 42 не регулирует распространение продукции иностранных СМИ, поэтому она не может применяться к регулированию отношений с участием иностранных СМИ. Как следствие такого не применения, ст. 42 не должна применяться в случаях, если  украинское СМИ заимствует материалы из иностранных источников. Поэтому ответчики должны нести бремя доказывания на общих основаниях, без исключений и льгот, предоставленных ст. 42 Закона о СМИ.

Выдержки из Закона  Украины « О  средствах массовой информации (печати)  в Украине"

Статья 5.  Законодательство   о печатных средствах массовой информации
Отношения, связанные с деятельностью печатных  средств массовой информации в Украине  регулируются Конституцией Украины, Законом Украины «Об информации», Законом Украины « О средствах массовой информации (печати) в Украине и другими законодательными актами.
Действие этого закона распространяется на печатные средства массовой информации,  основанные в Украине, а также на печатные средства массовой информации других государств, которые распространяются в Украине.

Статья 42. Освобождение от ответственности
Редакция, журналист не несут ответственности за распространение сведений, не соответствующих действительности и порочащих честь и достоинство граждан и организаций, либо ущемляющих права и законные интересы граждан, либо представляющих собой злоупотребление свободой массовой информации и (или) правами журналиста, если:

п.4) они являются дословным воспроизведением материалов, распространенных другим средством массовой информации со ссылкой на него.

Комментариев нет: