Что делать если пенсионный фонд Республики Крым «выкинул» украинский стаж при оформлении пенсии

В архивных  справках крымчан о зарплате зачастую не указана денежная единица, в связи с чем пенсионный фонд не учитывает данные о зарплате за указанные периоды.

Стоит отметить, что само по себе отсутствие в справке работодателя или архивной справки   прямого указания на наименование валюты, в которой исчислена заработная плата, с учетом изложенных обстоятельств не влечет недопустимость данного доказательства и не может являться основанием ограничения пенсионных прав истца.

В таком случае разрешить ситуацию возможно только в судебном порядке.

Напомним, какая денежная единица была в обороте Украины с 1991 года.

Постановлением Президиума Верховной Рады Украины № 1809-ХII от 14 ноября 1991 года «О национальной валюте в Украине» были введены в оборот купоны, которые стали национальной валютой Украины.

Постановлением Кабинета Министров Украины и Национального банка Украины от 04 апреля 1992 года № 171 было установлено, что с 01 апреля 1992 года все денежные выплаты, в том числе заработная плата, осуществляется в купонах многоразового использования.

С 12 ноября 1992 года Указом президента Украины от 07 ноября 1992 года введены в оборот карбованцы Украины. В наличном обращении оказались две валюты — советские рубли и украинские карбованцы. Для расчетов за продовольственные и промышленные товары принимались исключительно украинские карбованцы; для расчетов за услуги и другие виды платежей принимались как рубли, так и украинские карбованцы по курсу 1 к 1.

Согласно Указу Президента Украины № 762/96 от 25 августа 1996 года «О денежной реформе в Украине» с 02 сентября 1996 года на территории Украины введена национальная денежная единица - гривна. Наименование и сроки введения национальной валюты в государствах, ранее входивших в состав СССР, подтверждено Указанием от 18 января 1996 года № 1-1-У Министерства социальной защиты населения Российской Федерации «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств – бывших Республик Союза ССР».

Указом Президента от 7 ноября 1992 года «О реформе денежной системы Украины», начиная с 12 ноября 1992 года на территории Украины прекращено функционирование рубля в денежном обращении.

В период с 12 ноября 1992 года по 01 сентября 1996 года заработная плата на Украине выплачивалась в купоно-карбованцах.

25 августа 1996 года Президентом Украины подписан Указ «О денежной реформе в Украине», согласно которому Национальному банку Украины было поручено с 2 сентября 1996 ввести в обращение гривневые банкноты и монеты и прекратить эмиссию купонов многоразового использования.

С 16 сентября 1996 года купоно-карбованцы перестали быть законным средством платежа на территории Украины.

В период с 02 сентября 1996 года по декабрь 1996 года заработная плата на Украине выплачивалась в гривнах Украины.

Пенитенциарная служба готовит новый порядок передачи лекарств заключенным и осужденным

В июне 2013 года, исполниться 20 лет Постановлению, регулирующему порядок получения лекарственных средств от родственников подследственных и осужденных. Несовершенство этого порядка и результаты его выполнения, вдохновили Пенитенциарную службу на разработку нового механизма, и соответственно нового нормативно-правового акта. Таким документом может стать «Инструкция о получении лечебных средств, изделий медицинского назначения от родственников осужденных или других лиц для осужденных лиц и лиц, взятых под стражу, в учреждениях исполнения наказаний и следственных изоляторах ДПтС Украины и приему лечебных средств, изделий медицинского назначения и медицинского оборудования в качестве благотворительной помощи» (Далее – Инструкция).

Несмотря на то, что Инструкция пока является только проектом, анализ обоих документов дает возможность определить реальные цели создания этих правовых актов и оценить практику их реализации.

Главным отличием можно отметить причину их разработки. Постановление «О порядке получения медикаментозных препаратов от родственников подследственных и осуждённых», принятое 10.06.1993 года, было разработано для снижения количества жалоб от лиц, находящихся в учреждениях исполнения наказаний (Далее – Порядок). В частности разработчики указали: «В связи со значительным ухудшением медикаментозных поставок лечебно-профилактических учреждений мест лишения свободы и учитывая поступление по этому поводу многочисленных жалоб от подследственных и осужденных». Очевидно в 2013, в отличие от 1993 года, в системе исполнения наказаний существенно улучшилась ситуация с поставками лечебных средств и изделий медицинского назначения. Ведь обоснование разработки Инструкции не содержит указаний на проблемы с медицинским обеспечением пенитенциарных учреждений. Основной целью документа, является оказание помощи в организации работы пенитенциарным учреждениям.  То есть снижение количества нарушений, которые были обнаружены специалистами отдела контроля лечебных средств, в результате проведенного мониторинга медицинского имущества, получаемого учреждениями по исполнению наказаний и СИЗО от родственников. Одним из таких нарушений стало выявление фактов ненадлежащего хранения медицинских препаратов, принадлежащих осужденным и заключенным, медико-санитарными частями. В частности были обнаружены большие количества просроченных лекарств.

Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних

В настоящее время, когда идут масштабные и быстрые процессы социально-экономических и политических изменений в обществе, особенно трудно  приходится молодым с их еще не устоявшимся мировоззрением, подвижной системой ценностей. Представление несовершеннолетнего о морали и праве в силу возрастных причин находятся на вербальном уровне, не стали осознанными, тем более автоматическими регуляторами его поведения. Внимание к подростку, молодежи в настоящее время должно быть резко усилено, особенно в плане предупреждения правонарушений, конфликтов, которые в некоторых регионах принимают острые, а то и пугающие формы. Выброшенные за борт нормальной жизни, они находят- таки свой причал. Однако после свободного плавания многие из них уже не просто дети, а маленькие преступники.

ДРУГОЕ

Международное общественное объединение по научно-исследовательским и информационно-образовательным программам "Развитие"
http://evolutio.info/

Адвокаты без границ

http://www.asf.be

Верховный комиссар ООН по правам человека

http://www.ohchr.org/

Врачи без границ

http://www.msf.org.ua/rus/index.html

Европейский суд по правам человека

http://www.echr.coe.int/echr

Европейский центр меньшинств 

http://www.ecmi.de/

Совет по правам человека

http://www.ohchr.org/english/press/pr_hrc.htm

Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин

http://www.un.org/womenwatch/daw/cedaw/committ.htm

Комитет по правам ребенка

http://www.ohchr.org/english/bodies/crc/index.htm

Международный Комитет Красного Креста

http://www.icrc.org/rus

Международная амнистия

http://www.amnesty.org/

Международная федерация прав человека

http://www.fidh.org/

Комитет по защите журналистов

http://www.cpj.org/

Права человека в Интернете

http://www.hri.ca/

СОВЕТ ЕВРОПЫ. Европейский суд.

Страница общей информации по правам человека: http://www.humanrights.coe.int

Европейский Суд по правам человека http://www.echr.coe.int

Комитет по предотвращению пыток http://www.cpt.coe.int

Комиссар по правам человека http://www.commissioner.coe.int

Соглашения Совета Европы http://conventions.coe.int, 

Образование http://www.coe.int/T/E/Cultural_Co-operation/education

Европейский центр современных языков (Грац) http://www.ecml.at

Евроимидж http://culture.coe.int/Eurimages

Молодёжь и спорт http://www.coe.int/youth

Европейский центр молодёжи (Будапешт) http://www.eycb.coe.int

Европейская аудиовизуальная обсерватория http://www.obs.coe.int

Европейская Фармaкопея http://www.pheur.org

Центр Юг-Север http://www.nscentre.org

Венецианская Kомиссия http://www.venice.coe.int

Публикации Совета Европы http://book.coe.int

ИНФОРМАЦИОННЫЕ ОФИСЫ СОВЕТА ЕВРОПЫ. УКРАИНА

M. Olexander Pavlitchenko Director 24-A, Ivan Franka Str. UA - 01030 Kyiv Ukraine Tel: + 38 044 23 44 084 Fax: + 38 044 23 4 43 778 E-mail: informoffice@coe.kiev.ua Web:http://www.coe.kiev.ua

ИНФОРМАЦИОННЫЕ И ДОКУМЕНТАЦИОННЫЕ ЦЕНТРЫ СОВЕТА ЕВРОПЫИнформационные и документационные центры Совета Европы были созданы Комитетом Министров по просьбе различных стран. Задача этих центров обеспечивать государственные органы (министерства и административные структуры), частные лица и организации (например, неправительственные организации) информацией и документацией о деятельности и достижениях Совета Европы с тем, чтобы поддерживать и развивать инициативы Совета Европы в странах.

Украина

Kostiolna 3
UA-252001 Kyiv
Tel./ Fax: (380) 44 228 79 79
Fax : (380) 44 462 07 69
E-mail: cid_ulf@public.ua.net
Website : http://www.coe.kiev.ua

ИНФОРМАЦИЯ О СОВЕТЕ ЕВРОПЫ В ИНТЕРНЕТЕ

Страница Совета Европы в Интернете: http://www.coe.int

Комитет Министров http://www.coe.int/cm

Парламентская Ассамблея http://assembly.coe.int

Генеральный секретарь http://www.coe.int/SG

Что такое права человека

Каждый человек обладает достоинством. Принципы прав человека были выработаны в качестве средства обеспечения надлежащего и равноправного соблюдения достоинства каждого лица, т.е. обеспечения возможностей для личности всесторонне развиваться и проявлять такие человеческие качества, как разум, талант и сознание, а также удовлетворять свои духовные и иные потребности.

Достоинство дает человеку чувство собственной значимости и ценности. Существование прав человека свидетельствует о том, что люди понимают ценность человеческой личности. Человеческое достоинство не является индивидуалистическим, исключительным и изолированным понятием. Оно является частью нашего общего человеческого облика.

Права человека дают нам возможность уважать друг друга и сосуществовать друг с другом. Иными словами, они являются не просто правами, которые необходимо соблюдать, но и правами, соблюдение которых необходимо требовать от других. Права, применимые к вам, применимы и к другим.

Нарушение прав человека и основных свобод является не только личной трагедией, но и создает условия для социальных и политических беспорядков и порождает насилие и конфликты с обществами и государствами и между ними.

Права человека провозглашены во Всеобщей декларации прав человека. Эта Декларация не носит обязательного характера. В ней провозглашаются цели и принципы, и она имеет характер морального обязательства.

Вместе с тем большое количество законов и правовых документов основаны на принципах, провозглашенных во Всеобщей декларации. Многие страны цитируют Декларацию или включают ее положения в свое базовое законодательство и конституции. Ее принципы лежат в основе многих пактов, конвенций и договоров по правам человека, заключенных с 1948 года.

В отличие от декларации, пакт, конвенция или договор обладают силой закона. Стороны, подписавшие такой документ, называются подписавшими сторонами и несут не только моральное, но и правовое обязательство выполнять его положения. Пакты, конвенции или договоры подписываются между государствами. После их подписания они должны ратифицироваться подписавшими сторонами. Это означает, что договор должен быть принят парламентом или аналогичным законодательным органом страны. После этого он приобретает силу закона.

Одним из величайших достижений Организации Объединенных Наций является создание всеобъемлющего свода правовых документов по правам человека. Впервые за всю историю был создан универсальный кодекс прав человека, приемлемый для всех стран и народов.

Наиболее широкими обязательными соглашениями по правам человека, заключенными под эгидой ООН, являются Международный пакт о гражданских и политических правах и Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах.

В системе ООН существуют шесть комитетов, которые обеспечивают контроль за соблюдением странами подписанных ими договоров о правах человека. Их называют «органами по контролю за соблюдением договоров»:

• Комитет по ликвидации расовой дискриминации
• Комитет по правам человека
• Комитет по экономическим, социальным и культурным правам
• Комитет против пыток
• Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин
• Комитет по правам ребенка

Эти комитеты могут призвать правительства представить ответы на те или иные обвинения и могут принимать и публиковать решения, содержащие критические замечания или рекомендации.

С течением лет Организация Объединенных Наций выработала различные методы по расследованию нарушений прав человека и принуждению к принятию мер по их исправлению.

Эксперты, известные как специальные докладчики или представители, осуществляют сбор фактов, посещают тюрьмы, проводят опросы потерпевших и выносят рекомендации в отношении укрепления уважения прав человека. Они проводят расследования ситуаций в конкретных странах и готовят тематические исследования по таким вопросам, как пытки, религиозная нетерпимость, расизм, торговля детьми и насилие в отношении женщин. Каждый год они направляют тысячи экстренных телеграмм правительствам с просьбами об освобождении заключенных, отмене смертных приговоров или принятии иных важнейших решений.

Были созданы рабочие группы для изучения таких вопросов, как насильственные исчезновения и произвольное лишение свободы. В их докладах освещаются нарушения прав человека с целью привлечь внимание международной общественности.

Верховный комиссар Организации Объединенных Наций по правам человека координирует программу ООН в области прав человека и содействует универсальному соблюдению прав человека. Деятельность в области прав человека в ООН координируется Управлением Верховного комиссара по правам человека в Женеве. Это Управление обслуживает Комиссию ООН по правам человека и многие договорные органы ООН по правам человека. Каждый год Управление получает около 400 000 сообщений о нарушениях прав человека.

Как правильно обращаться в милицию

Часто пострадавшие от преступления   или их  родственники не  подают заявление в милицию только потому, что элементарно не знают, как правильно это сделать. И не секрет, что  некоторые сотрудники внутренних дел пользуются этим и отговаривают потерпевших писать заявление. Уверяют, что все равно преступников не найдут, а у милиции будет дополнительная головная боль. Это, конечно, грубое нарушение закона.

Любой гражданин имеет право обратиться  с информацией о преступлениях, вне зависимости от времени и  места совершения правонарушения, обращаться в любой отдел милиции, к любому сотруднику милиции. Сообщения о  преступлениях и иная информация, поступающая по почте, телеграфу или иным видом связи, регистрируется по установленным правилам делопроизводства, изучаются начальником органа внутренних дел и при наличии признаков преступлений в обязательном порядке направляется в дежурную часть для незамедлительной регистрации.

Хотелось бы предупредить тех, кто от скуки обращается в милицию с заявлением о преступлениях и иной информацией, что при доказательстве заведомо ложного доноса они сами будут привлечены к уголовной ответственности.

Регистрация сообщения о преступлениях и иной информации осуществляется круглосуточно в дежурной части органа внутренних дел непосредственно при их поступлении. Все сообщения о преступлениях регистрируются в книге учета преступлений в дежурной части. После регистрации сообщения о преступлениях оно передается соответствующему сотруднику милиции для исполнения.

Если вы решили обратиться в милицию необходимо знать, что делать это лучше всего по месту совершения противоправных действий, там вы лично, либо с помощью работника милиции, пишите соответствующее заявление, на имя начальника районного (городского) управления внутренних дел.

Как заставить чиновника ответить на вашу жалобу

Рано или поздно каждому человеку приходится иметь дело с госструктурами. Именно тогда он начинает понимать, насколько сложно получить от них какую-либо информацию. Тем не менее существуют законодательные механизмы, призванные обеспечить цивилизованную обратную связь с органами власти.

Согласно Закону «Об обращениях граждан», каждый гражданин Украины имеет право обратиться в органы государственной власти, местного самоуправления, объединения граждан, предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности, а также к должностным лицам. Обращения могут содержать замечания, жалобы и предложения, касающиеся деятельности органа, заявления или ходатайства относительно реализации своих социально-экономических, политических, личных прав. Более того, по Закону орган, куда направлялся официальный запрос, не может отказать в его рассмотрении. Обращение, направленное в орган, некомпетентный дать ответ на данный запрос, должно быть в кратчайший срок передано туда, где его рассмотрят квалифицированно. Таким образом, практически любое замечание гражданина Украины, жалоба и предложение, касающееся деятельности органов государственной власти, а также заявление о невозможности реализации своих социально-экономических, политических или личных прав должно быть рассмотрено. То есть ответ на ваш запрос гарантирован Законом, если только он был составлен по всем правилам.

Как оформить

В обращении должна быть указана фамилия, имя, отчество, место проживания заявителя, изложена цель поднятого вопроса, замечания, предложения, заявления или жалобы за подписью заявителя с указанием даты. Обращение может быть как устным, так и письменным, направленным почтой или переданным гражданином соответствующему органу учреждения лично или через уполномоченное лицо. Однако, чтобы не возникало сомнений в том, что заявление было подано, лучше его направить заказным письмом. Обращение может подаваться как на украинском, так и на любом другом, приемлемом для сторон, языке. В случае несоблюдения правил написания обращения орган имеет полное право его не рассматривать, о чем заявителю должны сообщить дополнительно. Подавший запрос гражданин, в соответствии с Законом, имеет право получить письменный ответ о результатах рассмотрения заявления, жалобы или требовать своего присутствия на заседании органа, рассматривающего его заявление. Если же заявление или жалоба признана необоснованной, орган должен разъяснить порядок обжалования принятого решения.

Куда обращаться

Подавайте обращение именно в тот орган власти или тому должностному лицу, в ведении которых относится ваш вопрос. Многие до сих пор убеждены, что чем «выше» будет адресована жалоба, тем быстрее будет получен результат. Это не так. Обращение все равно перенаправят в тот орган, который обязан решать конкретный вопрос. Поэтому, если вы недовольны работой работников ЖЭКа и напишете жалобу об этом на имя Президента Украины, жалоба все равно придет в ЖЭК, но только времени пройдет гораздо больше. В данном случае лучше всего адресовать документ в ваше районное управление, а его копию – в городское. В документе обязательно укажите, куда вы направили копию. Часто приписки «документ составлен в трех экземплярах – по одному для: районного управления, городского управления, заявителя» бывает достаточно для того, чтобы заставить чиновника «шевелиться».Обжаловать действия нижестоящих должностных лиц вышестоящим можно до тех пор, пока процесс обжалования не дойдет до вышестоящего органа ил должностного лица данной структуры. Как правило, применение такого порядка обжалования неправомерных действий и решений органов власти является более выгодным. Он зачастую требует значительно меньших временных издержек, поскольку на рассмотрение жалобы каждой инстанцией отводится не более месяца. Следует строго соблюдать правило обжаловать в последующей инстанции необходимо действия и решения должностных лиц предыдущий инстанции. Направляете жалобы непосредственному начальнику. Отправлять документ следует заказным письмом с описью вложений. Как это сделать, можно узнать в любом почтовом отделении. В таком случае ваше письмо «не потеряется» и его вынуждены будут зарегистрировать.

В какой срок рассмотрят обращение

Обращения граждан рассматриваются в срок не больше одного месяца со дня их поступления, а не требующие дополнительного изучения - безотлагательно, но не позднее 15 дней со дня их поступления. Если в месячный срок решить затронутые в обращении вопросы невозможно, руководитель соответствующего органа или его заместитель устанавливают необходимый срок для рассмотрения проблемы, о чем сообщается заявителю. Но при этом срок ее решения не может превышать 45 дней.

Как должны поступить с вашим обращением

Органы власти или должностные лица должны внимательно разобраться в вашем обращении. Если необходимо – запросить дополнительные документы или направить работников на место для проверки. О своем решении по вашему вопросу они должны вас уведомить. Отказ в решении должен быть обязательно мотивирован.Если вы получили отписку, которая не дает ответа на ваш вопрос, обратитесь к этому чиновнику еще раз. В повторном обращении приведите полученный ответ и свои претензии к нему. Если и во второй раз его ответ вас не устроит, обратитесь в вышестоящий орган или к вышестоящему должностному лицу. Изложите историю вопроса, приложив все необходимые документы. При этом напомните, что вы рассчитываете на помощь и справедливое решение вопроса. Если ваши обращения к чиновникам разных уровней не принесли должного результата, вы имеете полное право обратиться в суд.

Ответственность - персональная

Согласно Указу Президента «О неотложных мерах по усовершенствованию организации приема граждан органами государственной власти, органами местного самоуправления и должностными и служебными лицами этих органов», за нарушение законодательства об обращениях граждан руководители центральных и местных органов власти, других госструктур, органов местного самоуправления несут персональную ответственность. За нарушение правил рассмотрения обращений граждан предусмотрена административная ответственность. Возможно привлечение и к уголовной ответственности - в тех случаях, когда халатное отношение к своим должностным обязанностям повлекло причинение существенного вреда или тяжких последствий.