Что делать если пенсионный фонд Республики Крым «выкинул» украинский стаж при оформлении пенсии

В архивных  справках крымчан о зарплате зачастую не указана денежная единица, в связи с чем пенсионный фонд не учитывает данные о зарплате за указанные периоды.

Стоит отметить, что само по себе отсутствие в справке работодателя или архивной справки   прямого указания на наименование валюты, в которой исчислена заработная плата, с учетом изложенных обстоятельств не влечет недопустимость данного доказательства и не может являться основанием ограничения пенсионных прав истца.

В таком случае разрешить ситуацию возможно только в судебном порядке.

Напомним, какая денежная единица была в обороте Украины с 1991 года.

Постановлением Президиума Верховной Рады Украины № 1809-ХII от 14 ноября 1991 года «О национальной валюте в Украине» были введены в оборот купоны, которые стали национальной валютой Украины.

Постановлением Кабинета Министров Украины и Национального банка Украины от 04 апреля 1992 года № 171 было установлено, что с 01 апреля 1992 года все денежные выплаты, в том числе заработная плата, осуществляется в купонах многоразового использования.

С 12 ноября 1992 года Указом президента Украины от 07 ноября 1992 года введены в оборот карбованцы Украины. В наличном обращении оказались две валюты — советские рубли и украинские карбованцы. Для расчетов за продовольственные и промышленные товары принимались исключительно украинские карбованцы; для расчетов за услуги и другие виды платежей принимались как рубли, так и украинские карбованцы по курсу 1 к 1.

Согласно Указу Президента Украины № 762/96 от 25 августа 1996 года «О денежной реформе в Украине» с 02 сентября 1996 года на территории Украины введена национальная денежная единица - гривна. Наименование и сроки введения национальной валюты в государствах, ранее входивших в состав СССР, подтверждено Указанием от 18 января 1996 года № 1-1-У Министерства социальной защиты населения Российской Федерации «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств – бывших Республик Союза ССР».

Указом Президента от 7 ноября 1992 года «О реформе денежной системы Украины», начиная с 12 ноября 1992 года на территории Украины прекращено функционирование рубля в денежном обращении.

В период с 12 ноября 1992 года по 01 сентября 1996 года заработная плата на Украине выплачивалась в купоно-карбованцах.

25 августа 1996 года Президентом Украины подписан Указ «О денежной реформе в Украине», согласно которому Национальному банку Украины было поручено с 2 сентября 1996 ввести в обращение гривневые банкноты и монеты и прекратить эмиссию купонов многоразового использования.

С 16 сентября 1996 года купоно-карбованцы перестали быть законным средством платежа на территории Украины.

В период с 02 сентября 1996 года по декабрь 1996 года заработная плата на Украине выплачивалась в гривнах Украины.

Справка о заработной плате может быть учтена при от отсутствии других подтверждающих документов

Вопрос - Ответ 

Работал на заводе. В трудовую книжку запись не внесли. А сейчас организация ликвидирована. Где архивы – неизвестно. Но у меня есть справка о заработке за этот период. Могут ли включить этот период в трудовой стаж для назначения пенсии?

*****

Да, могут. Согласно действующему пенсионному законодательству, при отсутствии трудовой книжки в подтверждение стажа работы принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки и иные документы, содержащие сведения о периодах работы. Таким образом, надлежаще оформленная справка о заработной плате может быть учтена для стажа.

Кто и каким образом осуществляет выплаты при уходе за нетрудоспособным гражданином

По действующему пенсионному законодательству в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности засчитываются период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом, не являющегося пенсионером, за нетрудоспособными гражданами (инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет).

Период засчитывается в страховой стаж только в том случае, если ему предшествовали или за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности независимо от их продолжительности.

Неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, устанавливается ежемесячная компенсационная выплата за каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.

Компенсационная выплата назначается с месяца, в котором лицо, осуществляющее уход, обратилось за ее назначением с заявлением и всеми необходимыми документами, и устанавливается территориальными органами Пенсионного фонда к пенсии нетрудоспособного гражданина и доставляется пенсионеру вместе с ней. Компенсационная выплата назначается лицу, осуществляющему уход, независимо от родственных отношений и совместного проживания с нетрудоспособным гражданином.

Порядок обжалования решений и действий (бездействия) Пенсионного фонда, а также его должностных лиц

Заявитель вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) территориального органа ПФР, его должностных лиц при предоставлении государственной услуги (далее – жалоба).

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в территориальный орган ПФР.

Жалоба должна содержать:

наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу.

При обращении заявителей с жалобой в письменной форме или в форме электронного документа срок ее рассмотрения не должен превышать 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

.

Каким образом можно устранить ошибку, допущенную в трудовой книжке

Если в Пенсионном фонде вам рекомендовали обратиться в суд, значит, именно это и необходимо сделать. Исправить ошибки в трудовой книжке могут работодатели, которые ее допустили. Ошибку в фамилии имеют право исправить и по последнему месту работы, которая указана в трудовой. Однако если даже ошибка будет исправлена, то, как показывает практика, Пенсионный фонд при проверке документов, поданных для начисления пенсии, при наличии исправлений отказывает в оформлении документов. В таком случае, исправления можно добиться через суд путем обращения с заявлением об установлении юридического факта принадлежности трудовой книжки именно вам. В самом заявлении необходимо указать, что установление указанного факта требуется для обращения в Пенсионный фонд для оформления пенсии. При рассмотрении данного спора управление фонда должно быть привлечено в качестве заинтересованного лица.

Установление факта принадлежности трудовой книжки

В соответствии с ч.1 ст.66 Трудового кодекса РФ и п.2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 года № 225 (далее -Правила от 16 апреля 2003 года), трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Кроме того, по смыслу п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 (далее — Правила от 24 июля 2002 года), трудовая книжка является основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Исправление неправильной записи в трудовой книжке в соответствии с п.27 Правил от 16 апреля 2003 года возможно только либо по месту работы, где была внесена соответствующая запись, либо работодателем по новому месту работы на основании официального документа работодателя, допустившего ошибку. Работодатель обязан в этом случае оказать работнику при его обращении необходимую помощь.

При невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих факты принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте, эти факты, устанавливает суд.

Перечень документов, необходимых для назначения пенсии

Перечень документов, необходимых для назначения страховой пенсии по старости на общих основаниях:

1.Документ, удостоверяющий личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству (паспорт или др. док.);

2. Пенсионное страховое свидетельство (СНИЛС);

3. Документы о страховом стаже (трудовая книжка, справки о работе и т. д.);

4. Документы о не страховых периодах (свидетельство о рождении детей, военный билет и т.д.);

Кроме того, для подтверждения дополнительных обстоятельств, прилагаются документы:

5. Об изменении фамилии, имени, отчества;

6. Сведения о среднемесячном заработке за 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности;

7. О нетрудоспособных членах семьи и др. документы.

Перечень документов, необходимых для назначения социальной пенсии по случаю потери кормильца:

1. Документ, удостоверяющий личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству обратившегося (паспорт или др. док.);

2. Пенсионное страховое свидетельство (СНИЛС) обратившегося;

3. Документ о смерти кормильца;

4. Документ, подтверждающий родственные отношения с умершим кормильцем;

Кроме того, для подтверждения дополнительных обстоятельств, прилагаются документы: 5.Подтверждающие нахождение нетрудоспособного члена семьи на иждивении умершего кормильца и др. документы.

Перечень документов, необходимых для назначения социальной пенсии ребенку-инвалиду, инвалиду с детства, не состоявшему на учете в органах социальной защиты населения в период до 2015 года:

1. Документ об установлении инвалидности (справка МСЭК).

2. Свидетельство о рождении ребенка-инвалида.

3. Пенсионное страховое свидетельство (СНИЛС) ребенка.

4. Документ, удостоверяющий личность родителя (паспорт) (или инвалида с детства, если обращение за пенсией от инвалида). Если обращается за пенсией законный представитель, то документы, удостоверяющие личность и полномочия законного представителя (усыновителя, опекуна, попечителя).

5. СНИЛС родителя (усыновителя, опекуна, попечителя). Для одновременного оформления ежемесячной выплаты по уходу:

6. Трудовая книжка трудоспособного родителя (законного представителя), если не работает и осуществляет уход за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства 1гр.

Перечень документов, необходимых для назначения страховой пенсии по инвалидности:

1.Документ, удостоверяющий личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству (паспорт или др. док.);

2. Пенсионное страховое свидетельство (СНИЛС);

3. Документ об установлении инвалидности (справка МСЭК);

4. Документы о страховом стаже (трудовая книжка, справки о работе и т.д.);

5. Документы о не страховых периодах (свидетельство о рождении детей, военный билет и т.д.);

Кроме того, для подтверждения дополнительных обстоятельств, прилагаются документы:

6. Об изменении фамилии, имени, отчества;

7. Сведения о среднемесячном заработке за 60 месяцев подряд до 01.01.2002г. в течение трудовой деятельности;

8.О нетрудоспособных членах семьи и др. документы.

О назначении пенсии по потере кормильца

Конституцией РФ установлено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания и порядок выплаты социальной пенсии установлены Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона социальная пенсия является одним из видов пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации: дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

Частью 1 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях в РФ» предусмотрено, что право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

Согласно п.1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях в РФ» нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.